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廣東開展規范社會組織法人治理專項整治工作

信息時報 | 記者 馬澤望 通訊員 葉金鑫 王慶森 | 2021-03-31 14:47:52

信息時報訊(記者 馬澤望 通訊員 葉金鑫 王慶森)近年來,廣東社會組織發展迅速,在社會各個領域發揮著積極作用。但仍存在一些社會組織法人治理不健全不規范、“僵尸”組織擠占社會公共資源等突出問題,為此,廣東省民政廳印發了《關于開展規范社會組織法人治理專項整治工作的通知》(以下簡稱“通知”),決定從2021年3月底至9月底,面向在廣東省民政廳登記成立的全省性社會組織開展法人治理專項整治工作。

《通知》明確,此次專項整治工作旨在全面清理一批名存實亡、長期未開展活動的“僵尸”社會組織,健全完善社會組織法人治理制度,樹立一批品牌社會組織,進一步深化社會組織規范化建設,提升社會組織服務能力,促進社會組織高質量發展。

整治內容包括三個方面:一是規范法人治理,包括制定、修改和核準章程是否履行規定程序,章程內容是否合法合規。是否按章程規定設立理事會、監事會等內部治理機構;是否按時換屆、按章程履行職責并發揮作用。是否自覺接受登記管理機關、業務主管單位、行業管理部門管理,按規定辦理登記事項變更登記手續。是否建立健全內部管理制度。章程是否體現黨建內容,行業協會商會會費檔次是否超過4級。

二是規范業務活動,包括開展業務活動是否符合章程規定的宗旨和業務范圍。開展評比達標表彰活動是否批準,舉辦論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會是否按照規定履行審批或者備案。重大業務活動等事項是否經理事會或會員(代表)大會研究決定通過。是否主動向社會公開章程、登記證書、收費許可證、年檢年報;是否按規定公開基金會及慈善組織的捐贈收入、支出、公益慈善活動等情況;是否公開服務項目、服務內容、收費標準等事項。

三是規范財務管理,包括是否執行《民間非營利組織會計制度》。財務收支、票據使用、資產管理等是否符合相關規定。財產是否在舉辦者、捐贈人、負責人中分配,盈余是否分紅等。

《通知》要求,各級登記管理機關對“僵尸”組織,以及侵占、私分、挪用社會組織資產或者所接受的捐贈、資助,利用行業評比表彰、執業資格認證進行亂收費、亂設分支機構造成嚴重后果等行為,將嚴肅查處。特別是對與非法社會組織合作開展活動的,將從重予以處罰。同時要求,各社會組織要提高政治站位,認真對照自身實際,做好自查自糾和整改工作,自覺配合檢查監督,把此次整治工作作為一次全面“體檢”,為今后更好發展打下良好基礎。


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