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廣東47家中心衛生院全面升級

信息時報 | 見習記者 張漫 記者 馬澤望 通訊員 粵衛信 | 2020-12-31 09:25:00

信息時報訊(見習記者 張漫 記者 馬澤望 通訊員 粵衛信)“患者外流到外地就醫,不僅會延誤他們的最佳治療時間,還會加重他們的經濟負擔。”2006年畢業后,賴鐵鋒在河源市紫金縣藍塘中心衛生院(現紫金縣第二人民醫院)擔任普外科醫生工作至今,見到了許多患者因為醫療環境簡陋、技術水平落后而外流到深圳、惠州等地就醫。

讓賴鐵鋒印象深刻的是,前幾年有一位因車禍發生下肢骨折、骨頭外露的重傷者,無奈于當地技術條件有限,最終只能轉到1-2個小時車程外的惠州市區醫院進行搶救。這也直接導致了傷者失血過多,進入ICU病房,“所幸最后救回來了。”

這件事也成為賴鐵鋒心中的一個疙瘩。如今,他可以自信地說,“醫院現在已經有了足夠的能力,絕對可以讓這類患者得到及時優質的治療。”

藍塘中心衛生院(紫金縣第二人民醫院)新貌。通訊員供圖

這樣的改變,是廣東省47家中心衛生院升級建設前后對比的一個真實縮影。12月30日,廣東省中心衛生院升級建設項目現場總結會在河源紫金縣召開。會議通報廣東省47家中心衛生院已如期全面完成升級建設任務,廣東省基層醫療衛生服務能力建設取得重大成果。

據了解,47家中心衛生院均地處廣東省欠發達地區,部分縣人口過百萬,人口多、地域廣、鄉鎮偏遠,欠缺較高水平的基層醫療衛生機構,不能滿足當地群眾留在家門口看病就醫保健康的基本醫療衛生健康服務需求。

在廣東省委省政府的堅強領導下,2017年起,各相關地市迅速掀起47家中心衛生院‘三年建成,五年形成服務能力’的大會戰、攻堅戰。2018年8月江門臺山汶村鎮中心衛生院第一家建成開業以來,12月30日全省47家中心衛生院已如期全面完成升級建設任務,通過建設和搬遷47家中心衛生院,實現了“六個全面升級”,廣東省14個地市的縣域基層衛生資源不斷豐富,醫療衛生服務能力不斷健全,基本能夠為群眾提高高效、便捷、優質服務,滿足基層看病就醫健康需求。

院容院貌全面升級

面積達到中等縣級人民醫院平均水平

在院容院貌升級方面,平均每家中心衛生院業務用房面積達3萬平方米,基本達到中等縣級人民醫院平均水平,全部配置遠程醫療設備,可提供“互聯網+醫療健康”便民惠民服務。

設施設備全面升級

全面更新升級超七成設施設備

在設施設備升級方面,各院共計擁有萬元以上設備0.97萬臺,平均每家206臺,超七成為升級建設后的新增設備。設施設備的全面更新升級,為院內開展較高等級的二、三級手術和病種診療奠定了堅實基礎。

普外科醫生賴鐵鋒。通訊員供圖

技術水平全面升級

可治療近1400種病種、開展100余種手術和診療

基礎打下來了,技術水平發展如何?“一級診療科室得到健全,二級科室設置不斷擴展。”不僅如此,通過對口三甲醫院和縣域醫共體的幫扶,已有32家中心衛生院形成特色專科,同比增加77.7%。如,陽江市升級建設的陽春市春灣中心衛生院(陽春市第三人民醫院)新開設了兒科、消化內科、ICU等6個專科,陽西縣儒洞中心衛生院(陽西縣第二人民醫院)不斷鞏固和發展中醫專科特色,2019年中醫藥診療量比上一年增加了2500余人次,中醫藥服務能力明顯提升。

目前,47家衛生院平均能夠治療近1400種病種、開展100余種手術和診療,分別提高167.8%、50.4%,其中31家已具備完成部分高難度三、四級手術的能力,技術水平的全面升級,為城鄉居民就近看病就醫提供了便利。

人才隊伍全面升級

高級職稱執業醫師增幅高于全省縣級醫院平均水平

強基層,關鍵是強人才。人員流失率從升級前的3.4%下降到2.0%,是47家中心衛生院人員招得來、留得住的成績單。目前,各院共擁有衛生技術人員1萬人,其中醫生3384人、護理人員4356人,分別增長45%、50.8%;高級職稱執業醫師從197人增加到451人,增幅高于全省縣級醫院平均水平。

值得一提的是,韶關市在強基工作中通過“千人計劃”“丹霞英才”等多種方式,為市內3家中心衛生院共引進300余名實用性人才。高學歷和高職稱醫務人員的增加,帶動了醫療服務水平的提升。如今,韶關市翁城中心衛生院(翁源縣第二人民醫院)已能開展椎體成形術等骨科四級手術。

運行機制全面升級

中心衛生院收入水平明顯提高

在運行機制升級方面,廣東于2017年在全國創新性提出基層醫療衛生機構實行“公益一類財政供給,公益二類績效管理”政策,落實基層醫療衛生機構醫務人員績效工資“兩個允許”,并結合廣東實際細化為“六個允許”,中心衛生院收入水平明顯提高。

此外,47家中心衛生院納入緊密型縣域醫共體,推動實現縣域醫療衛生服務同質化均衡化。這也直接推動云浮市縣域醫共體建設進程,明顯提升該市縣域住院率。2020年第三季度,云浮市縣域平均住院率91.8%,在全省15個設有縣市的地市中排第1。

服務能力全面升級

共計開放床位1.1萬張、單日提供0.6萬人次住院

多措并舉下,47家中心衛生院服務能力全面升級。目前共計實際開放床位1.1萬張,較建設前增長82.3%,單日可提供0.6萬人次住院服務,開展近600臺手術,分別提高53%、103.6%,住院服務能力大幅提升。單日可提供2萬門診人次服務,提高了33.4%,診療服務能力大大增強。

經過三年多的不懈努力,目前47家中心衛生院已有看得見、摸得著、實實在在的發展成果——2020年10月,門診總量達57.2萬人次,住院總量達3.3萬人次,分別較升級建設前同期平均水平增長25.6%、21.3%,初步實現了醫療衛生服務跨越式發展。

這也是廣東省加強基層醫療衛生服務能力建設的重要里程碑,為全省深化醫藥衛生體制改革、加快建立健全分級診療制度打下了堅實基礎。據悉,廣東省在2019年全國分級診療制度建設績效考核中榮獲全國第一。

廣東省衛生健康委相關負責人表示,當前,中心衛生院仍然存在專業技術人員支撐不足、服務項目收費及醫保支持政策不到位等問題。下一步,全省衛生健康系統將按照省委省政府對47家中心衛生院“三年建成,五年形成服務能力”的要求,持續優化服務、提升能力,把建設成果轉化為惠及廣大基層群眾的優質醫療健康服務。

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