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廣東快速反應,率先發行國家再提前下達專項債券

信息時報 | 記者 何小敏 通訊員 岳才軒 | 2020-05-12 16:29:45

信息時報訊(記者 何小敏 通訊員 岳才軒)為有效應對新冠肺炎疫情沖擊的影響,國家近期再提前下達了一批地方政府專項債券,廣東省迅速響應,積極落實,5月12日上午成功發行專項債券712億元,率先組織并圓滿完成國家再提前下達專項債券發行工作,為統籌做好疫情防控和經濟社會發展提供堅實保障和有力支撐。

涉及鐵路、機場多個領域

廣東著力優化資金投向,聚焦擴大有效投資和疫情防控需要。在1月17日一次性組織發行地方債歷史最大招標規模(專項債券1235億元)的基礎上,本次廣東再次發行超大規模專項債券712億元,重點用于國務院常務會議規定的交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態環保項目、民生服務、冷鏈物流設施、市政和產業園基礎設施等七大領域重大基礎設施項目建設,同時積極支持地方公共衛生和防疫體系建設,加大應急醫療救治、公共衛生項目保障力度。

著力加大投資帶動,用足用好專項債券用于項目資本金政策。廣東省用足用好國家關于各省專項債券用于項目資本金占比上調至25%的政策,本次安排專項債券178億元用于廣湛高鐵、白云機場、珠江三角洲水資源配置工程、深中通道等重大項目資本金,涉及鐵路、收費公路、機場、港口、水利和城鎮污水垃圾處理等多個領域,有效發揮專項債券對投資的撬動作用,進一步帶動社會資本加大投入。

為確保債券資金下達后能夠盡快落實到項目上,盡早形成實物工作量發揮對經濟的有效拉動,本次分配堅持“資金跟著項目走”的原則,對重點項目多、風險水平低的地區給予傾斜。廣東省積極主動、提前謀劃,省委、省政府專門召開會議研究,積極謀劃部署額度分配、債券發行等有關工作,省人大常委會加開會議審議批準預算調整方案,全省各級精選優選500多個專項債券發行項目,做實做細發行各項準備工作。5月12日上午,廣東省率先組織發行國家再提前下達專項債券。

本次發行實現多項創新

本次債券發行備受市場關注,進一步實現多項創新。在全國首發新基建專項債券。廣東省積極關注謀劃新型基礎設施項目建設,在融合基礎設施、創新基礎設施等方面選取城際軌道交通、重點實驗室、智能交通設施、智能停車場等33個“新基建”項目,創新發行4支“新基建專項債券”合計86.6億元。

在全國首發水資源領域綠色政府專項債券。廣東省進一步創新項目發行管理,發行全國首單水資源領域綠色地方政府專項債券27億元,有力推動粵港澳大灣區重大水利工程——珠江三角洲水資源配置工程建設,將惠及灣區千家萬戶。

廣東地區首發分年還本模式專項債券。為增強本金償還的靈活性,廣東在2019年發行全國首單“含權”地方債的基礎上,合理匹配項目資金需求,進一步創新債券本金償還方式,首次發行分年還本模式專項債券16.5億元,用于優質項目“佛山市城市軌道交通三號線工程”建設,確保分期項目收益用于償債,平滑債券存續期內償債壓力。

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